人大代表赵海滨:推动城市能源结构转型


来源:   时间:2021-01-13 09:42:26


今年青岛两会上,青岛市人大代表、青岛能源集团党委书记、董事长赵海滨就提出:要提高天然气利用水平,推动城市能源结构转型的建议。

赵海滨提出,天然气作为清洁能源,是城市改善能源结构、降低碳排放的首选能源。刚刚发布的《新时代的中国能源发展》白皮书明确提出,要全力推动终端用能清洁化,推行天然气、电力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用,推进北方地区冬季清洁取暖。但是,从当前青岛市用能结构来看,天然气在工业一次能源中占比仅为4%,低于我国平均水平8.3%,与上海的12%和深圳的17.2%等存在较大差距,总体来看,青岛市气源建设相对滞后,储气能力与城市发展存在差距,清洁能源供热占比明显偏低。但是,随着青岛能源集团与中国石化战略合作协议的签署,董家口LNG码头建设将加快推进,青岛市将由“西气东输”管输天然气的末端变为液化天然气(LNG)气源的首端,完全可以满足全市未来中长期的天然气用气需求。

因此,建议提高青岛市天然气利用水平,加快能源结构的“无煤化”进程,助力低碳经济发展。

一是推进市区供热“煤改气”项目。建议将市区供热“煤改气”改造纳入青岛市“十四五”规划,完善清洁能源供热补贴政策,并由市财政拨付专项资金,支持企业大力实施集中燃煤热源的燃气替代工程。预计改造后每年增加天然气用量5.4亿立方米、减少煤炭消耗100万吨。

二是结合乡村振兴攻势,加快推进农村清洁取暖工作。由相关部门出台报装补贴和气费补贴等政策,简化农村燃气管线施工手续办理审批流程,因地制宜使用天然气替代散煤。预计改造后,每年增加天然气用量4.5亿立方米、减少煤炭消耗30万吨,同时可有效减少农村煤烟中毒事故的发生。

三是鼓励燃机电厂项目建设。燃机电厂是实现能源综合梯级利用的重要手段。目前,我国燃气发电在天然气利用中占比高达18%,但是青岛市燃气发电利用比例几乎为零。因此,建议专题研究燃机电厂替代传统燃煤电厂规划,加快推进大唐、华电燃机电厂项目落地。预计项目建成后,每年增加天然气用量25亿立方米、减少煤炭消耗480万吨。

赵海滨认为,通过以上措施,预计每年增加天然气用量35亿立方米、减少煤炭消耗610万吨,可以从根本上推动我市能源结构的转型,同时,节约的碳排放配额指标可分配给周边区市,配合产业转移支持当地经济发展,进一步提升“双招双引”的软环境。

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